Licenciado en Derecho, desempeñó diversos cargos públicos como director del Hospital Provincial de Almería (1901) y alcalde de Adra entre 1914 y 1917. Como alcalde, influyó de forma decisiva en la consecución de la construcción del puerto de Adra.

También fundó una una línea de vapores a los principales puertos europeos para facilitar la exportación de uva y otros productos de la sierra de Gádor.

Colaboró como articulista en varios periódicos de Almería y Granada. Especial mención a sus “Cartas de un cortijero”, en La Crónica Meridional, y su discurso “La Guerra”.

Es primo del también escritor abderitano Francisco Cuenca Benet.

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